双方是越谈越兴，奚族想要借助隋军对抗突厥人的袭扰，而易风当然也有自己的打算。不论是奚还是契丹，经过这十几二十年的发展，如今都是人众多，不过这两大族也都有一个共同，那就是他们人多可军事实力却又很弱，特别是在隋朝建立前不久，才经历了一次两大族内的各落的一次重组，而重组之后，契丹有十落，奚族有五落，可他们却依然是一盘散沙，连一个实际质的联盟和联盟首领都还没有产生。如果照历史发展，奚和契丹接下来都会阶到落联盟时代，产联盟的首领，甚至一些制度，而契丹更是在唐末，溶合了中原的许多制度后，建立了一个契丹王国，最后建立了辽王朝。而现在，这两大族还十分松散，这让易风看到了一个机会，一个将这两族并自己麾下的机会。当然，想要吞并奚和契丹决不会那么容易，但现在两族受到突厥威胁，易风却是有作的空间，把这两族拉拢过来。也不期望一开始就能怎么样，但却能借此加三方之间的关系，慢慢的把这两族拉上自己的战车，最后慢慢的吞并同化他们。

奚人最心的饶乐河域，怀荒军并没有要求建城驻军，易风的安保联防协议中计划修建的镇堡，更多的是集中在落河鸭河苍耳河舍河凉河以及更西面的滦河柳河里河黑河白屿河等诸河川谷，炭山松山孟山燕山这几个山岭地带，而在饶乐河域的平原地

，可兔死狐悲，亡齿寒，连最大的阿会氏族都打不过铁勒人，那他们自然更不行了。而且四落中的和上次就遭受了野固的掠夺攻击，损失了数千人，也是打落牙齿往肚里咽，连声张都没敢。这次看到了隋军的勇猛了得，自然也是打算牢牢抱住隋军大。

易风提了一个建议，就是等灭掉舍河川中的同罗骑兵后，为了防止突厥人前来报复，怀荒军与奚族在各川谷和一些山的重要地，建立戍堡和镇城。仿照怀荒军在坝上一样，设立镇城戍堡，以及烽墩，建立一条防御线，同时由怀荒军帮助奚族五训练兵，以及协防。怀荒军还可以向奚族落输送军械，而奚族以矿产和等各资易。另外，奚族五落还将选调一批青壮战士，加怀荒军中服役等。

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至于其它的一些提议，比如由奚隋两方共同修建坝上至奚境的车，再比如武州与奚之间加贸易，再比如，易风提议的奚隋安保联防协议，怀荒军在奚境修建镇城戍堡屯兵，并且奚族将镇堡附近的一些土地划给镇堡里的隋军用作屯田等等，这些在奚族首领们看来，倒不是最重要的了。

这个提议是相当开放的，也是很有诱惑的。对于奚族来说，怀荒军在奚境内建立军镇戍堡烽墩，好是明显的，拥有这些军镇戍堡要后，能够大大增奚族的抵抗防御力。但这样一来，也等于奚族向隋军打开了门。不过易风的下一个提议又让他们心动不已，怀荒军愿意帮他们训练族兵，并且向他们售良的军械铠甲。怀荒军的锐以及他们铠甲的优良，奚族首领们都是有目共睹的，如果怀荒军真的能帮他们训练兵，并售军械给他们，那奚族的实力将上一个大台阶，如阿会氏本有多达近二十万的人，其余四大族也各有五六万到十来万不等的人，但他们的战士却很少，五的战士不过三万左右。而且这些都并非常备兵，只是战时征召的青壮牧民而已。这些兵和漠北的铁勒人比起来差远了，甚至更不如隋兵。一来是少于训练，二来也是军械不良，三来更是指挥的优秀军官很少。如果怀荒军真的能替他们训练一支锐的常备军，甚至还愿意帮他们培训各族中的贵族弟兵法，并售给他们富贵的良军械铠甲，那各族的军事实力将成倍的提升。