在握，他可以照自己的计划，逐步推动统一天下的行动，建立自己的商业帝国，为此他采取了一系列经济和政治措施：

1。廉价收购秦军新占领的土地。

2。利用权势和资本，大量控制蜀的矿产。

3。日益扩大原来的珠宝、木材、盐等生意

4。广招门客，笼络有识之士。

5。改善军队的赏罚制度，建立阵亡伤残的抚恤制度。

6。改善国内的税赋制度。除了王田以外，任何用地都得缴税。

吕不韦以非凡的才能和超人的智慧，使秦国日益大，朝中的大臣对他佩服得五投地，不少人也渐渐地成了他的心腹。

不仅朝中有心腹，他的门客也一度达到三千多人，他还组织门客编写了著名的《吕氏秋》，还将书刊布在咸的城门，上面悬挂着一千金的赏金，遍请诸侯各国的游士宾客，如果有人能增删一字，就给予一千金的奖励。

咸的民众大多不识字，就是识字的有谁愿意去为了一千金得罪权势显赫的吕不韦呢？所以《吕氏秋》像圣书一样被捧到了和吕不韦一样的地位。

至于朝政方面，基本上是由吕不韦全权负责，嬴政和摆设没什么区别。每晚，吕不韦将各大臣的奏章批阅好，便呈给嬴政加盖玉玺大印即可，有时他也会大致解说一下批复的理由，这要看心情如何了，但大多数都是在嬴政面前走个过场而已。第二天早朝时，他把奏章发还给大臣们，准不准的理由，简单的由嬴政说几句，复杂的则由吕不韦亲自来解释。

在召开御前会议时，虽然嬴政坐在主位，但会议的行完全由吕不韦主持，大臣们议一番后，需要下结论了，吕不韦，嬴政就说可以，吕不韦摇，嬴政就说再议。

此时的吕不韦掌握了秦国至无上的权力，呼风唤雨，为所为。嬴政在他的里，只不过是一个孩，一个傀儡，一个帝王的象征而已。

嬴政对这傀儡的滋味当然非常厌恶，他担心这样下去，别说理朝政的经验学不到，就连说话也成问题了，但他又对目前的状况无可奈何。吕不韦也看得嬴政不愿意被自己纵，就装着表面上鼓励他多用心学习，以便早日亲政。至于该怎么，他当然无所顾忌，照不误。

吕不韦知嬴政不可能永远甘心摆设，总有一天会长大成人，到那时，他还会照自己的意愿去办事吗？吕不韦隐隐觉到了一危机。不行，这个问题太严重了，必须尽快解决。

要想永远控制一个人，最好就是控制他的思想，而才能控制他的行动。

想到这里，吕不韦决定以传授知识为名派一个人到秦王嬴政边，对他耳濡目染。说到底就是他决定给嬴政洗脑，让嬴政要永远跟着自己的步走。

那么，在自己三千多门客中，到底该派谁去呢？一个影响嬴政一生的人场了，他就是李斯。

19。不吃屎的老鼠

李斯，字通古，秦代著名的政治家、文学家和书法家。战国末年楚国上蔡（今河南上蔡西南）人。年轻时过掌文书的小吏，生活温饱，本来可以平平淡淡地过完一生，可他生不甘寂寞，对前的生活并不满意。

一次，他在厕所见到老鼠吃人粪，一见到人和狗，老鼠就被吓跑了。后来，他在仓库里看到老鼠很自在地偷吃粮，也没人去。于是，他发了慨：“人之贤不肖，譬如鼠矣，在所自耳！”这就是说，一个人要想在社会上人地，就应该像粮仓里的老鼠一样，才能为所为，尽情享受。