彻。艾森豪威尔政府上台以

后，其基本宗旨就是利用海军力量来控制海洋，利用以原弹行“大规模报复”相威胁，

来维持现存的疆界。此时，人们认为，我们再也不能向海外输送大批地面队了，所以，陆

军和海军陆战队的地位也就可以降低了。财政长说，我们的财力只能支持我们打一战

争，即中场大战。国防长则很肯定地对我们说，如果爆发战争，那一定是一场大战。

最后，杜鲁门—麦克阿瑟之争使当时人们尚未普遍认识的一个问题变得突了，那就是

在决定国家政策的问题上，文职政府是否拥有对于军事当局的统帅权。

就我记忆所及，在朝鲜战争之前，国总统的权威受到现役军官无论何形式的挑战的

先例只有那么一次。那就是在林肯执政期间，乔治·麦克莱将军公然无视总司令的命令。

杜鲁门先生本人在其《回忆录》中专门提到了这件事情。他写：“林肯常常直接向麦克莱

（当时任整个联军的司令）下达命令，可是，这位将军却不予理睬。

全国有半数的人都知麦克莱怀有政治野心，并且知反对林肯的那些人企图利用这

野心。林肯是个宽宏大量的人。但是，在施了很久之后，他终于被迫解除了联军最司

令的职务。”（关于对麦克莱和麦克阿瑟的详细评论见附录1）将近一个世纪之后，历史

再次重演。据杜鲁门先生说，甚至在一九五o年以前，麦克阿瑟就不尊重总统的权威。

起初，他还有所收敛，后来便越来越放肆了。最后，他即使没有故意蔑视上级的合法命

令，至少也是对这些命令明显表现漫不经心的态度。杜鲁门先生把麦克阿瑟的行动归纳为

“违抗命令”。其他的人则使用了一些比较文雅的字，从“蔑视”到“公开反抗”等等无

所不有。

就象国际舞台上古往今来的一些其他伟大人一样，麦克阿瑟似乎常常以为，他那天生

的、常常为其军事成就所证明的才华，使他的判断能力远在他所有的同级乃至上级之上。可

是，事情的关键并不在于是军事领导人还是政治领导人的判断能力更一筹，而在于以总统

为代表的文职政府和以战区司令为代表的军事当局哪一个有权决定国应当采取何行动。

在作决定之前，麦克阿瑟当然有权也有责任就某个预案是否正确发表自己的看法，并提

他个人的建议。但是，在总统的决定向他宣布之后再与总统争辩，那就既不是他的特权，也

不是他的职责所能允许的了。在政治派别自私狭隘的偏见表现最烈的时刻，在为一九五o年

秋末冬初令人痛心的失败到羞耻和灰心的时刻，相当一分国公众似乎忘却了这些基本

常识。

这些就是朝鲜战争期间国舞台上的两位重要人争论的主要问题，而政府当局与军事

当局究竟谁领导谁的问题是这次战争引起的最为的问题。一般的推理，本不应该

现这个问题。这个问题涉及的原则就象我们政府工作中的所有原则一样，是早巳存在、牢固

确立了的。

如果只是这么一条原则而没有那些有意无意地缠绕着它的虚构的问题和琐事，那么，我

相信，大多数国人本来会毫不犹豫地支持总统的。可是，这场争论与其他令人伤脑的问

题纠缠得太了，那些问题又没有一个能完全为人们所理解。其中一个存在很久的问题是我